中小企业每周要闻2016年第29期

 

一、政策新闻

【人民日报谈G20峰会：改善全球经济治理的中国机遇】

人民日报刊发“钟声”的评论称，中国推动将贸易投资列为G20核心议题，打造G20贸易部长会和贸易投资工作组等机制化平台。中国积极推动世界贸易组织《贸易便利化协定》尽快实施，加强区域贸易协定与多边规则的一致性，避免碎片化，使区域一体化成为迈向经济全球化的通途而不是经济全球化的障碍。中国推动G20制定全球投资指导原则，开启多边投资规则制定进程，促进跨境投资合作。

【中证报首版评论：央行政策重在灵活适度 降准或仍有必要】

在今年的G20领导人第十一次峰会上，中国可在推动全球治理结构改革、推动汇率改革与人民币国际化进程议题上发挥更大空间。在具体实施货币政策、稳定国内经济增长时，仍应坚持以我为主，货币政策应灵活适度。

【央企公司制改制明年底完成，整体上市或是改革重要方向】

据悉，国资委划定公司制改制时间表，并积极推动企业改制上市、兼并重组、项目投资等方面积极引入民间资本和战略投资者，全面推进国有企业公司制股份制改革，中央企业要在2017年底完成公司制改制。与此同时，各地方国企也将积极推进所属全民所有制的改制工作，力争今明两年完成这项工作。（经济参考报）

【政府投资目录将再修订 90%不再由中央审批】

国家发改委投资司副司长罗国三1日透露，今年将再次修订政府核准的投资项目目录。修订建议已经上报国务院，近期正在做提请国务院常务会审议的相关准备工作。最后中央政府层面核准项目的数量削减比例可以达到原总量的90%以上，完成国务院明确的任务。原先《政府核准的投资项目目录（2014年本）》有12项，本次减少到10项。（21世纪经济报道）

【中国央行学者：深化金融改革让G20烙上“中国印”】

中国人民银行郑州培训学院教授王勇撰文称，目前主要发达国家的宽松政策弹药已基本用尽，新兴国家经济深受打击，急需结构性改革。中国尝试在不同区域率先推进金融改革与创新，比如建设自贸区、规范民间金融、发展普惠金融等，为诸多发展中国家提振经济缩小发展鸿沟刚好提供了一条新路径。中国的相关方案因此在发展中国家代表性最强的杭州G20峰会上被各方寄予厚望。（上证报）

【国土部：新增产能钢铁煤炭项目不再受理用地预审】

国土资源部办公厅印发《关于落实国家产业政策做好建设项目用地审查有关问题的通知》，严格产能过剩行业项目用地预审与审查，对不符合条件的一律不予办理。（中国证券网）

【楼继伟：继续深化财税体制改革 加强地方政府债务管理】

财政部部长楼继伟日前表示，当前，中国实施积极的财政政策，阶段性适当提高赤字率，是为供给侧结构性改革营造稳定的宏观经济环境，特别是为“三去一降一补”创造一定空间，缓解改革“阵痛”。同时，要继续深化财税体制改革，具体包括继续完善税制，进一步加强预算管理，研究调整中央和地方收入划分总体方案，推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，完善转移支付制度，加强地方政府债务管理等。

【朱光耀：中国将建立全国性的破产法院】

财政部副部长朱光耀：化解产能过剩也是中国供给侧改革的主要任务。
消减产能过剩是全球关注的问题。中国是全球主要经济体中首个削减产能过剩的国家。
产能过剩减缓全球经济发展。削减过剩产能需要全球行动。
由于全球经济复苏缓慢，需求低迷，导致原本已经存在的结构性问题更加突出。
消减产能过剩方面少些指责多些合作有益于全球经济。
中国消减产能过剩的举措是市场化的。
中国在化解产能过剩方面依法行事；中国将建立全国性的破产法院。

【易纲：短期内稳杠杆就是将过高的增速降下来】

央行副行长易纲：中国总体杠杆率比较高，而且杠杆率一年增9个百分点太快了，短期要稳杠杆，就是将这一速度降下来。
中国去年底总体杠杆率234%，处于偏高水平，中央提出去杠杆任务是正确的。
要通过优化结构，使杠杆率合理有效，更加可持续。
中国的中小企业仍然面临融资难、融资贵的问题。

【发改委张建平：旅游将推动一带一路基建】

国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平表示，旅游作为一个关联度非常高同时带动能力强的产业，必然会对基础设施提出现实需求，这种需求也会推进我们基础设施的改善，而基础设施的完善一定会带来相互贸易、投资的增长，这正是我们推进一带一路建设非常核心的内容。

【上交所已对绿色债专门开辟绿色通道】

上交所已对绿色债专门开辟了绿色通道，加快审核效率，同时，未来有望进一步引入中长期投资者和专业绿色投资者，从源头降低绿色发行人的融资成本。此外，绿色公司债板块和绿色债券指数也有望适时启动，扩大绿色债券市场的影响力。（新华社）

【银监会：6月末21家主要银行绿色信贷余额达7.26万亿】

银监会政策研究局巡视员叶燕斐在银监会发布会上披露，截至2016年6月末，21家主要银行机构绿色信贷余额达到7.26万亿，占各项贷款的9.0%。其中节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业贷款余额1.69万亿元，节能环保项目和服务贷款余额5.57万亿元。

【海通证券：经济短期企稳，地产泡沫将是最大风险来源】

海通证券首席宏观分析师姜超认为，中国8月制造业PMI回升至50.4，好于市场预期的49.8，创14年11月以来新高，指向制造业景气短期改善。但下半年经济下行压力依然较大，去产能进度加快将令工业生产承压，购地低迷令地产投资难有起色，而政府负债高企令基建投资面临下滑风险。更值得注意的是，8月房价涨幅再创新高！其背后是居民快速加杠杆令地产泡沫大幅扩张，并成为下半年最大的风险来源。

【国务院：支持证券公司柜台市场等开展直接融资业务】

国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，确定促进创业投资发展的政策措施，释放社会投资潜力助力实体经济；部署建设北京全国科技创新中心，加快推进创新型国家建设；通过《中华人民共和国无线电管理条例(修订草案)》。

【国企改革17个配套文件发布央企重组整合“加减法”并用】

《证券日报》记者从国资委了解到，自顶层设计方案“1”即《指导意见》出台以来，“N”系列已累计出台了17个与之配套的分项改革实施方案。其中，几个重磅类配套文件已接连面世，如《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》、《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》、《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》。

【自贸试验区扩围 花落七省市】

上海自贸试验区运行近3年，广东、天津、福建自贸试验区及上海自贸试验区扩展区域已满“周岁”。下一步是否会扩大自贸试验区试点范围？新华社记者独家专访了商务部部长高虎城。高虎城表示，自贸试验区建设工作启动以来，上海、广东、天津、福建4个自贸试验区在投资、贸易、金融、创业创新、事中事后监管等多个方面进行了大胆探索，有效激发了市场主体活力，推动了大众创业、万众创新。自2013年以来，自贸试验区不断产生可复制可推广的经验。

【保险业十三五规划纲要出炉 2020年总资产争取达25万亿】

 “发挥保险公司机构投资者作用，为股票市场、债券市场长期稳定发展提供有力支持”，已纳入保险行业今后五年发展规划中。9月1日，中国保监会发布了《中国保险业发展“十三五”规划纲要》(以下简称《纲要》)，提出了“十三五”时期保险业的总体目标是：到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变，使保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会治理和推进金融扶贫的有效工具。我国保险业在世界保险市场地位进一步提升。

【中科院“十三五”将重点实施六大改革】

8月31日中科院召开新闻发布会，发布了《中国科学院“十三五”发展规划纲要》(下称《纲要》)。纲要显示，“十三五”期间，中科院将围绕四个率先总目标，聚焦八大创新领域，力争到2020年将中科院建成具有重要影响力、吸引力和竞争力的国际一流科研机构，实现对我国建成创新型国家和建设世界科技强国起到引领带动作用。

二、数字新闻

【山西七大煤炭集团上半年全部亏损，负债总额1.19万亿】

七大煤炭集团截至2016年上半年的负债总额达1.1986万亿，比截至一季度时的1.2025万亿略有下降，但仍高于截至2015年末的1.1884万亿。七大煤炭集团截至2016年上半年净利润全部亏损，亏损总额为11.1248亿元。其中，亏损最多的同煤集团净利润为-2.9293亿元，亏损最少的山煤集团净利润为-0.49亿元。（21世纪经济报道）

【上半年宝钢股份盈利在全球钢企排名第一】

上半年宝钢股份以50.2亿元的盈利排名世界第一。主要竞争对手利润总额折算成人民币后，韩国浦项制铁为45亿元，美国纽柯钢铁为33.5亿元，韩国现代制铁为31亿元，日本新日铁住金和JFE则为亏损。（解放日报）

【729家上市公司预计前三季净利增长】

截至8月31日，沪深两市共有1095家上市公司发布三季报的业绩预告。其中，预计前三季度净利润增长的公司有729家(包括预增、续盈、扭亏、略增)，占比约67%；预计净利润下降的公司有307家，占比约28%；另有59家公司不确定，占比约5%。在预计增长的公司中，有246家公司预计前三季度净利润同比增幅在50%以上，其中增长幅度在100%以上的有180家；在业绩下降的公司中，预计前三季度净利润至少下降50%的公司有81家，其中45家公司预计下降幅度超过100%。

【楼继伟：前7个月发行地方债3.97万亿元】

昨日，财政部部长楼继伟表示，截至今年7月底，已发行地方政府债券39710亿元。其中，新增债券10084亿元，置换债券29626亿元。受国务院委托，楼继伟在向十二届全国人大常委会第二十二次会议作今年以来预算执行情况的报告时说，债券资金优先用于支持扶贫、棚户区改造、普通公路等重大公益性项目建设。

【8月份制造业PMI创近两年新高 基建提速稳增长号角吹响】

具体数据显示，8月份制造业PMI为50.4%，比上月份上升0.5个百分点，升至临界点以上，为近期高点，且高于去年同期0.7个百分点，呈现出生产和需求回升、结构进一步优化的特征。同时，中国非制造业商务活动指数为53.5%，比上月份回落0.4个百分点，继续保持在临界点之上，且与今年以来的均值持平，表明非制造业增速虽有所放缓，总体仍延续平稳扩张态势。